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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经
济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成  本；另一方面， 采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。